青島市人力資源和
社會保障局文件
青人社辦字〔2016〕86號
關于組織開展2016年度市級人力資源
服務業(yè)發(fā)展資金重點扶持項目
申報工作的通知
各區(qū)市人力資源社會保障局，各人力資源服務機構：
為做好《關于促進我市人力資源服務業(yè)發(fā)展的通知》（青人社發(fā)〔2015〕36號）的貫徹落實工作，切實推進我市人力資源服務業(yè)健康快速發(fā)展，經(jīng)研究，決定組織開展2016年度市級人力資源服務業(yè)發(fā)展資金重點扶持項目申報工作。現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、重點扶持項目
2016年，我市安排專項資金，重點用于人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)獎補、全市人力資源服務業(yè)優(yōu)秀品牌獎補、市級人力資源服務誠信示范機構獎補、人力資源服務機構引進高端人才獎補、人力資源服務業(yè)高級管理人才研修培訓獎補及省廳評選支持項目獎補。
二、項目申報安排
（一）人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)獎補項目
1.申報條件
申請認定省級及以上人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)應具備以下基本條件：
（1）具有獨立的企業(yè)或事業(yè)單位法人單位法人資格、固定的辦公場所、健全的財務制度和具備相應專業(yè)知識技能的管理服務人員；
（2）用于支持人力資源服務機構孵化發(fā)展的辦公面積在5000平方米以上，公共交通、停車、供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡等基礎配套設施完備；
（3）園區(qū)能夠提供政策咨詢、信息服務、項目推介、風險評估、創(chuàng)業(yè)指導、融資服務等“一條龍”服務，并建有公共網(wǎng)絡信息服務平臺；
（4）有完善的人力資源服務機構評估準入、跟蹤服務、扶持發(fā)展政策措施、能為入駐人力資源服務機構提供優(yōu)質高效的基本公共服務；
（5）入駐人力資源服務機構有較強的成長性、總量不低于20家，每年新增3家以上人力資源服務機構。
2.申報程序和組織實施
申報。申請認定省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的單位向市人力資源社會保障局提出申請。申請單位需提交以下材料：
（1）《山東省省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園認定審批表》；
（2）人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設和發(fā)展報告，主要包括園區(qū)基礎設施情況、管理服務機構和人員情況、園區(qū)運行發(fā)展情況、入駐機構發(fā)展情況以及經(jīng)濟社會效益等情況；
（3）人力資源服務產(chǎn)業(yè)園扶持優(yōu)惠政策及落實情況，包括入駐機構享受房租補貼、經(jīng)營場地補貼等證明材料，人力資源服務產(chǎn)業(yè)園協(xié)助落實稅費減免、相關創(chuàng)業(yè)補貼等證明材料；
（4）入駐人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的機構名冊、各人力資源服務機構基本信息以及相關證照副本復印件。
審核。市人力資源社會保障局負責對園區(qū)建設發(fā)展情況進行考察。符合申報條件的，提出認定申請意見，并將園區(qū)申報材料統(tǒng)一報省人力資源社會保障廳。
對于國家、省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，經(jīng)國家人力資源社會保障部和省人力資源社會保障廳正式行文批復后，給予一次性補助。
3.資金補助標準
對批準建設省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，給予不超過300萬元的獎補；對已達到省級標準，經(jīng)批準為國家級產(chǎn)業(yè)園的，再給予最高300萬元的獎補。
（二）“全市人力資源服務業(yè)優(yōu)秀品牌”獎補項目
1.申報條件
“優(yōu)秀品牌”基本條件是人力資源服務機構擁有獨立的品牌名稱、注冊商標，在行業(yè)中具有良好信譽、較強影響力、較高知名度和社會認可度的人力資源服務品牌。
主要應具備以下條件：
（1）依法在工商、民政、事業(yè)單位監(jiān)督管理等部門注冊登記3年以上且正常經(jīng)營，具有法人資格；
（2）有固定的經(jīng)營場所，有健全的管理制度，通過年度審驗，依法經(jīng)營，誠實守信，無不良信用記錄，未發(fā)生侵害職工合法權益等事項；
（3）經(jīng)營規(guī)模較大，管理規(guī)范，贏利能力較強，近兩年營業(yè)額在全市或本地區(qū)同行業(yè)位居前列；
（4）依法經(jīng)營，誠實守信，無不良信用記錄。依法與員工簽定勞動合同，按時足額支付勞動報酬，未發(fā)生侵害職工合法權益等情況；
（5）具有鮮明的人力資源服務特色，機構文化成熟，社會責任較強；
（6）擁有經(jīng)工商行政管理部門核準的《商標注冊證》、該商標須連續(xù)使用2年以上，經(jīng)質監(jiān)部門認定的服務名牌以及相關部門（單位）頒發(fā)的先進單位等榮譽稱號；
（7）在全市或本地區(qū)人力資源服務行業(yè)內具有較高的知名度，對促進就業(yè)及社會經(jīng)濟發(fā)展有顯著帶動和提升作用。
2.申報程序和組織實施
申報。項目申報單位填寫《全市人力資源服務業(yè)優(yōu)秀品牌推薦表》，按誰審批、誰負責的原則，報主管部門。
審核。主管部門負責申報材料的初審和匯總，符合條件的報市人力資源社會保障局。
評審。市人力資源社會保障局負責組織相關專家召開評審會議，對申報材料進行評審論證，擬定“全市人力資源服務業(yè)優(yōu)秀品牌”。
公示和確定。對擬確定的“全市人力資源服務業(yè)優(yōu)秀品牌”，進行7天公示。公示無異議的，市人力資源社會保障局正式行文確定，同時按規(guī)定給予獎補。
3.經(jīng)費獎補標準
對獲評“全市人力資源服務業(yè)優(yōu)秀品牌”的人力資源服務機構，每家給予10萬元獎補。
（三）“市級人力資源誠信服務示范機構”獎補項目
1.申報條件
（1）依法成立、連續(xù)開展人力資源服務業(yè)滿三年的人力資源服務機構；
（2）業(yè)務達到一定規(guī)模，服務設施完備，服務制度健全，服務水平領先，管理嚴格規(guī)范，服務業(yè)績優(yōu)良，具有良好的發(fā)展前景；
（3）信用狀況良好，信用管理制度健全，投訴處理及時，無有效不誠信投訴記錄，享有較高的社會滿意度；
（4）積極參加誠信服務主體創(chuàng)建活動，認真落實誠信服務制度，從業(yè)人員誠信服務承諾書簽署率達到100%，具有典型示范性。
2.申報程序和組織實施
申報。項目申報單位填寫《市級人力資源誠信服務示范機構推薦表》，按誰審批、誰負責的原則，報主管部門。
審核。主管部門負責申報材料的初審和匯總，符合條件的報市人力資源社會保障局。
評審。市人力資源社會保障局負責組織相關專家召開評審會議，對申報材料進行評審論證，擬定“全市人力資源誠信服務示范機構”。
公示和確定。對擬確定的“市級人力資源誠信服務示范機構”進行7天公示。公示無異議的，市人力資源社會保障局正式行文確定，同時按規(guī)定給予獎補。
3.經(jīng)費獎補標準
對獲評“市級人力資源誠信服務示范機構”的人力資源服務機構，每家給予5萬元獎補。
（四）人力資源服務機構引進高端人才補貼項目
1.申報條件
2015年以來，人力資源服務機構采取全職引進的方式為我市引進海內外高層次人才，主要包括符合《青島市引進高層次優(yōu)秀人才來青創(chuàng)業(yè)發(fā)展的辦法》（青發(fā)〔2008〕19號）有關規(guī)定及入選國家“千人計劃”、山東省“泰山學者海外特聘專家”的國內外人才。
2.申報程序和組織實施
申報。符合條件的人力資源服務機構填寫《人力資源服務機構引進高端人才備案表》，并提供引進人才入選國家和省市人才工程的相應材料，按誰審批、誰負責原則，報主管部門。
審核。主管部門負責對申報材料進行初審，對符合條件的統(tǒng)一匯總后報市人力資源社會保障局。
確認。市人力資源社會保障局負責對申請材料進行核實。確認后，按有關規(guī)定給予一次性獎補。
3.經(jīng)費獎補標準
對引進中國科學院院士，中國工程院院士（包括海外院士），國家“千人計劃”專家，每引進1人給予每家5萬元獎補；對引進有突出貢獻的中青年科學、技術、管理專家，“長江學者”，中國科學院“百人計劃”人選，“新世紀百千萬人才工程”國家級人選，國家杰出青年基金獲得者，國家級教學名師，獲國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎、國家科學技術進步獎一二等獎的前3位完成人，享譽國內外的經(jīng)濟學家、大師級文化藝術名家和知名人士，山東省“泰山學者海外特聘專家”等，每引進1人給予每家3萬元獎補；對引進享受國務院頒發(fā)政府特殊津貼人員，省部級有突出貢獻的中青年專家、山東省“泰山學者”或相應層次人員，一級演職人員或在國內外享有較好聲譽的文化藝術名人，培養(yǎng)出在奧運會或世錦賽上奪得金牌的運動員的國家級教練員，獲得省自然科學獎、技術發(fā)明獎、科學進步技術進步獎一等獎的前2位完成人，獲中華技能大獎或全國技術能手的高技能人才等，每引進1人給予每家2萬元獎補。
對引進市級重大項目、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，且能突破科研關鍵技術或核心部件制造工藝的高技能人才和其他急需、特需人才，每引進1人給予每家1萬元獎補。
（五）人力資源服務業(yè)高級管理人才研修培訓獎補項目
申請承辦人力資源服務業(yè)高級管理人才研修培訓的應具備以下基本條件：
（1）承擔培訓項目的單位應為依法成立、連續(xù)開展人力資源服務業(yè)滿五年、獲準開展培訓業(yè)務的人力資源服務機構；
（2）培訓項目應制定明確的培訓方案，培訓內容應包括人力資源服務相關法規(guī)政策、人力資源服務規(guī)范和業(yè)務理論、人力資源服務實務操作等方面；
（3）培訓項目應聘請國內外知名專家學者進行授課和指導，或委托國內外知名高校，遴選確定授課教師；
（4）有詳實的經(jīng)費預算方案；
（5）培訓時間一般不少于5天。
2.申報程序和組織實施
申報。項目申報單位填寫《人力資源服務業(yè)培訓項目申報書》，按誰審批、誰負責原則，報主管部門。
審核。主管部門對申報單位的資格條件和具體培訓方案進行審核后，報市人力資源社會保障局。
評審。市人力資源社會保障局根據(jù)人力資源服務業(yè)年度培訓規(guī)劃，組織專家對申報材料進行評審論證，確定列入全市人力資源服務業(yè)培訓計劃的項目。
組織實施。列入全市人力資源服務業(yè)培訓計劃的項目，應在計劃確定后1年內完成。項目實施完畢后，各項目單位應及時提交項目執(zhí)行情況總結報告，市人力資源社會保障局將對培訓的組織情況、培訓質量和效益進行評估。
3.經(jīng)費補助標準
組織開展高級管理人才研修培訓的，一般50人以上，補貼10萬元。
四、項目申報的相關要求
（一）各主管部門要認真做好市級人力資源服務業(yè)發(fā)展資金重點扶持項目的組織申報工作。各項目申報單位要認真、如實組織申報材料。對虛報、瞞報申報信息的，一經(jīng)查實取消申報資格，對已經(jīng)獲取的資助資金按有關規(guī)定予以追回。
（二）各申報項目請于2016年7月15日前報市人力資源社會保障局市場管理與人員調配處。申報材料包括申報公函和項目申報材料（一式兩份）、光盤電子版（申報表格報送word版本，其他材料報送PDF版本）。
（三）對獲批的國家級或省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，將根據(jù)獲批時間，列入年度市級人力資源服務業(yè)發(fā)展資金資助項目，按有關規(guī)定給予一次性補助，不再進行集中申報。
聯(lián)系電話：85911272
傳 真：85911483
電子郵箱：dpc85911272@163.com
附件：1.山東省省級人力資源服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園認定審批表
2.全市人力資源服務業(yè)優(yōu)秀品牌推薦表
3.市級人力資源誠信服務示范機構推薦表
4.人力資源服務機構引進高端人才備案表
5.人力資源服務業(yè)培訓項目報告書
青島市人力資源和社會保障局
2016年6月17日
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